21世纪经济报道记者 马晖

　　 “大家早来早赚，晚来少赚，不来不赚。”

　　 面对台下百余位来自新加坡的企业家，当新加坡国家发展部部长马宝山用不太熟练的汉语说出这句话时，会场里一片笑声。

　　 6月3日，中新天津生态城联合工作委员会第四次会议在津举行，新加坡国家发展部部长马宝山，中国国家住房和城乡建设部副部长仇保兴，天津市市长黄兴国以及天津市委副书记、滨海新区工委书记何立峰等中新两国政府高层人士出席了会议。

　　 会议期间，中新天津生态城投资开发有限公司与多家新加坡公司结成合作伙伴关系，生态城内首个生态科技园区的建设就此拉开了帷幕。这也意味着4平方公里的起步区建设正式开始。

　　 中新天津生态城未来的产业发展方向，也随着生态科技园区的开工建设而初现端倪。

　　 生态科技园区启动

　　 “生态科技园建设期为5-6年，预计总投资为20亿元人民币。” 中新天津生态城投资开发有限公司总裁吴财文在当日的记者吹风会上表示。

　　 该公司是中新天津生态城的主要开发方，是以天津泰达投资控股有限公司为主的中方联合体与以吉宝集团为主的新方联合体的合资企业，双方股份各占50%。公司总裁吴财文此前曾任新加坡贸易与工业部副常务秘书（特别计划）。

　　 据吴财文介绍，生态科技园地处中新天津生态城4平方公里的起步区内，占地约30公顷，建成后将形成一个全天候、功能完善的商务社区。

　　 中新天津生态城立项之初，两国即达成共识，将这片面积约为30平方公里的盐碱荒地打造成为一个“社会和谐、重视环保和讲求资源节约”的城市。从而彰显两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心。

　　 因此，在生态科技园中，将主要吸引全球领先的清洁科技、绿色研发以及服务外包产业（BPO）等高附加值服务业并拥有低碳足迹的企业落户此地。

　　 建成后，生态科技园将成为天津滨海新区及环渤海地区全球生态产业的基地，以满足中国北方对清洁科技和可持续城市解决方案的需求。

　　 “生态科技园将成为天津滨海新区繁华的服务业基地，生态科技园会为世界级生态企业提供优质的基础设施服务。”吴财文表示。

　　 此外，这个科技生态园的建设，还承担了带动当地就业的辅助性作用。据相关人士测算，在园区建成之后，预计会提供超过15000个白领就业岗位，吸纳中新生态城的新居民。

　　 当日，中新天津生态城投资开发有限公司还与新加坡晶圆光伏发电太阳能组件生产商晶宏太阳能有限公司签署了项目合作备忘录。

　　 依据合作备忘录，双方将在建造生态科技园第一座多租户地标建筑项目上合作，这座价值约3.5亿人民币的地标建筑有望在2011年初完成。

　　 此外，晶宏还将在生态城投资建设一座240MVp太阳能组件生产工厂，预计总投资为6亿人民币。该工厂位于天津生态城北部生态产业园，将分三期建成，第一期预计在2012年投产。而一个太阳能组件科研设施的计划也在考虑之中。

　　 晶宏太阳能有限公司董事长骆联水透露，此前德国方面也曾跟他谈过合作，并提出给予很多的优惠条件，但他最后还是选择了天津，“中国的许多做法跟新加坡一样，我们比较熟悉”。

　　 其实，生态科技园的启动，仅仅是中新天津生态城拉开大规模城市建设的一个缩影。

　　 据中新生态城管委会相关负责人介绍，在总体规划得到天津市政府批准之后，管委会在编制完成交通、能源、水系统、绿化等12项专项规划的基础上，重点编制控规，深化了起步区的详规，并启动了城市设计方案的国际竞赛。与之同时，产业园、生态谷、次中心、特色中心、住宅等方面的项目设计，也陆续展开。

　　 随着基础设施的推进，以及各项规划、建设方案的陆续敲定，大规模的城市建设将成为生态城下一阶段的工作重点，尤其是4平方公里的起步区的建设。

　　 依照规划，起步区内的商业街总建筑面积7.5万平方米，包括办公楼、社区中心、市民服务大厦、健身会所等，预计今年6月开工建设，明年年底竣工。在4平方公里起步区建成后，预计将有26500个家庭落户生态城，第一批居民将于2011年前后入住。

　　 明确产业发展方向

　　 “从产业来看，生态城必须发展跟自身定位相适应的产业，主要是生产型服务业，没有产业的支撑，生态城未来将重蹈‘睡城’的覆辙。”曾全程参与生态城前期规划的中国城市规划设计研究院总规划师杨保军表示。

　　 生态城在最初规划时，即强调“能操作、能复制、能扩大”的“三能”理念，因此选择适合自身定位的产业发展方向，对于这个从一片盐碱滩涂上崛起的城市而言意义非凡。

　　 在生态城建设初期，中新双方曾确定“生态环保技术研发转化、现代服务业、绿色建筑”三大主导产业方向，并明确了以科技研发转化、金融服务业、教育培训、会展旅游为四个重点突破领域，按照楼宇经济和都市型产业的特点，制定了一套支持产业发展的政策。

　　 “这样的定位，是考虑到生态城未来的发展方向而确定的，有一些探索的成分，因为很多领域我们也并不太熟悉，比如绿色建筑。”中新生态城管委会一位内部人士表示。

　　 而新加坡方面，亦曾提出过关于生态城产业发展的思路。

　　 在2008年9月，新加坡国务资政吴作栋先生在参加生态城开工奠基仪式期间，在与天津市委书记张高丽先生会面时，曾明确提出：未来生态城应大力发展金融业，努力将其建成“服务环渤海地区的次级金融中心”。

　　 “吴资政提出这个建议，在我看来是理所当然的，因为新加坡在整个发展过程中金融中心的建设还是比较成功的。”吴财文解读新方这一建议。

　　 2006年天津滨海新区升级成为国家级新区，金融改革被视作是滨海新区开发建设的重要发力点。“所以吴作栋先生就觉得，我们如果真要在天津发展，金融领域的经验可以帮助到天津，所以有这个建议。”

　　 然而，一场不期而至的全球金融风暴，让吴作栋的这个建议在短时间内变得难以实现。“金融危机导致整个大环境都改变了，”吴财文坦承，“现在是一个过渡时期。”

　　 不过，据他介绍，生态城的第二期开发主要集中在市中心，在这个区域内的一部分可以用来集中发展金融产业，主打生态金融，比如能源投资、碳排放交易等，在未来，“绿色金融”这个部分的发展或将有所提升。

　　 目前，生态城锁定的产业方向主要为三个方向：包括以文化创意、动漫、影视等产业为主的动漫园，以服务外包、软件、培训、金融等产业为主的科技园，以生态环保、节能减排技术的研发及转化、服务为主的产业园。

　　 据管委会负责人介绍，科技园将于6月初开工建设，动漫园和产业园将于6月底开工建设。目前，已有国家动漫产业综合示范园、新加坡腾飞集团、皇明太阳能集团、瑞典恩华特集团等重点项目和企业入驻生态城，累计登记注册20家公司，注册资金达到36亿元。

　　 “还有12个项目即将签约、20多个项目正在谈判、50个项目在积极跟踪，初步形成产业聚集的良好态势。”该负责人表示。

　　 此外，中新生态城管委会还设立了“生态城产业发展金”，作为生态城产业发展的专项资金。对于在生态城设立的国家级研发中心，给予一次性最高200万元的专项资金支持。对于将自主研发成果在生态城实现转化的项目、购买可在生态城进行转化的技术等，也将给予一定奖励。

　　 “我们现在的产业促进政策，可以用三句话来概括：‘以土地促进项目、以市场推动项目、以政策吸引项目’”。上述管委会负责人表示。

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